为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，全面贯彻落实中办、国办印发的《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称“意见”）和《中共教育部党组关于加强新时代全国教育系统关心下一代工作委员会的意见》精神和相关要求，进一步发挥离退休老同志在青少年思想道德建设和立德树人根本任务中的作用，推动新时代学校关心下一代工作委员会(以下简称“关工委”)工作高质量发展，结合学校实际，提出本实施意见。
一、深刻认识新时代加强关工委工作的重要意义
党的十八大以来，习近平总书记多次对关心下一代工作作出重要指示，强调：广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，使广大“五老”在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。
习近平总书记的重要指示为新时代关心下一代工作指明了前进方向，提供了根本遵循。离退休老同志参加关心下一代工作是党和人民赋予的崇高职责，是历史和时代赋予的光荣使命。广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范（以下简称“五老）”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。学校关工委在党委的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持服务青少年学生的教育方向，服务学校人才培养大局，团结动员“五老”等离退休老同志参加关心下一代工作，为支持和帮助学生成长成才作出了积极贡献。
当今世界正经历百年未有之大变局，不同思想文化交流交融交锋，社会思潮多元多样多变，青少年思想道德建设面临着许多新情况新挑战。学校党委认真贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神和《意见》精神，充分认识到关工委是加强青少年思想政治工作的重要力量，高度重视学校老同志的独特优势，切实加强对关工委工作的领导和支持，积极引导老同志配合主渠道，发挥老同志在加强青少年思想道德建设和立德树人方面的不可替代的作用，共同促进祖国下一代健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，造就担当民族复兴大任的时代新人。
二、明确新时代关工委的工作定位和工作原则
（一）工作定位
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大历届全会精神，深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，坚持“急党政所急，想青年所需，尽关工委所能”的工作方针和“围绕中心、服务大局、积极配合、主动作为”的工作定位，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，把握服务学生（包括在校大学生、研究生和附属中、小学生）及青年教师（包括青年教师、辅导员）的正确方向，充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，将关工委工作作为学校党建与思想政治工作的组成部分，融入学校“三全育人”工作体系，促进青少年成长成才，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。
（二）工作原则
1.坚持党对关工委工作的领导，自觉把党的领导贯彻到关工委工作全过程各方面，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持服务党的教育方针和学校党政工作大局，积极配合、主动作为，找准工作的结合点和着力点，为学校教育事业助力添彩；
2.坚持把立德树人作为根本任务，大力加强青少年思想政治工作，引导广大青少年以实现中华民族伟大复兴为己任，努力学习、健康成长、艰苦奋斗；
3.坚持发挥“五老”的优势作用，弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，尊重“五老”，爱护“五老”，学习“五老”，支持更多老同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热；
4.坚持与时俱进、改革创新，遵循青少年成长规律，积极探索适合关工委特点的方法路径，使关心下一代工作始终充满生机活力。
三、把握新时代关工委工作方针和工作任务
（一）工作方针
1.学校关心下一代工作坚持“围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而为，立足基层、注重实效”的工作方针，努力贴近主渠道、贴近青少年、贴近老同志，从青少年教育的实际需要，积极组织开展活动，努力提高工作的针对性和实效性。
2.学校关工委是在上级关工委和学校党委领导下，以离退休老同志为主体、在职同志参加，配合学校全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务青少年健康成长的群众性工作组织。以现职党政领导为主导，提出工作任务，以“五老”为主体，开展相关工作。
（二）主要任务
1.聚焦铸魂育人，配合学校主渠道对青少年开展思想政治教育。
一是参与指导青少年开展理想信念教育和革命传统教育，扎实开展“四史”教育，特别是党史学习教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入宣传党和国家重大战略部署和政策举措，让党的创新理论走进青少年、引领青少年，教育青少年听党话、跟党走，打牢青少年成长成才的思想根基；
二是参与指导青少年社会主义核心价值观教育，弘扬中华优秀传统文化，把社会主义核心价值体系寓于青年思想道德教育之中，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观；
三是参与指导青少年开展爱国主义、民主法治和国情形势等教育活动，引导青少年树立远大的理想抱负，培育深厚的家国情怀，牢固法治观念，增强青少年做中国人的志气、骨气、底气，引领青少年勤奋学习，不负韶华。
2.服务现实需求，支持和帮助青少年全面发展。
一是参与学校“五育”教育教学工作，配合校风、教风、学风建设，组织动员“五老”结合工作经验和专业特长，帮助青少年文化素养、技术技能提升，通过传帮带等形式帮助青年教师提高教书育人能力。
二是参与指导青少年开展科技文化、社团和“青年志愿者”等活动，对青少年进行科学精神教育，培育青年的创新思维和创新能力，努力提升青少年的综合素质。
三是参与指导青少年开展心理健康教育活动，加强思想引导心理疏导，帮助青年解决心理疑难问题，提高他们的心理素质；
四是参与指导青少年的职业生涯、学业发展等工作，加强对青少年的人生规划指导，化解追星、“饭圈”等负面文化影响。
3.助力党组织开展党建工作。积极推荐党性强、作风正，有丰富党建经验和马列理论素养的离退休党员，担任兼职组织员，通过结对谈心谈话、上党课、指导课外党性教育活动等形式，协助校院两级党组织做好入党积极分子的培养和党支部建设等工作。
4.加强理论学习和实践研究。针对关工委工作中普遍性、倾向性的问题开展调查研究，探索新形势下关工委工作的规律创新理论、勇于实践，为学校事业发展和人才培养提供决策参考。
5.加强舆论宣传工作，大力弘扬“五老”精神，为全方位育人营造良好氛围。
6.完成上级交办的其它工作。
四、做好顶层设计，完善工作机制
关心下一代工作是一项功在当代、利在千秋的系统工程，要遵循教育规律、思想政治工作规律、关工委工作规律，进一步完善党委重视关工委工作的领导机制，健全关工委组织建设、工作运行、条件保障、表彰激励机制等，使关工委工作步入规范化、制度化、长效化发展轨道。
（一）组织建设
一是校党委要加强对关工委组织建设的领导，不断健全关工委组织机构，完善工作制度，逐步推进学院（部）和附属中小学二级关工委组织建设，实现组织建设全覆盖。
二是重视关工委日常办事机构建设，学校关工委办公室挂靠在离退休工作管理处，要明确工作职责，选配服务意识强、热心关工委事业、有较强工作能力的专职工作人员从事日常工作。
三是建立关工委讲师团，积极吸纳政治素质高、业务能力强、热心关心下一代工作的老同志进入讲师团。
（二）班子建设
学校关工委设名誉主任1名，由德高望重的退休正职校领导担任；设双主任，由学校分管离退休工作的校领导和离退休校级领导共同担任，相关职能部门负责人和一定数量的老同志担任委员。学校关工委下设办公室，办公室主任由离退休工作处负责人担任。
关工委班子人员组成及变动由学校党委研究决定，按照有进有退、进退有序的原则，及时动员和吸收从领导岗位上退下来、有奉献精神、热心关心下一代工作的老同志充实进关工委领导班子中。
（三）工作机制
一是加强党委对关工委的领导，进一步健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、相关单位积极配合、全校师生广泛参与”的关心下一代工作领导体制和工作机制。学校党委要以“党建带关建”为引领，把关心下一代工作列入议事日程和工作计划，为关工委明确目标、布置任务，每年至少一次听取关工委工作情况汇报，研究解决关工委工作中的重要问题，对关工委工作提出指导性意见。学校分管领导要积极参加关工委组织的重要会议和重要活动，加强对关工委工作指导。
二是明确党办、校办、组织部（党校）、宣传部、学生工作部、研究生工作部、教师工作部、本科生院、团委、附属中学等相关部门为关工委委员单位，建立职能部门、各学院关心和支持关工委工作的机制，使关工委活动与委员单位、各学院日常工作有机融合，形成合力；强化日常工作中的交流、沟通、协作，学校有关重要文件、会议精神和工作要求要及时向关工委传达、通报，召开涉及学生党建、德育、思想政治工作会议，邀请关工委负责同志参加。
三是建立健全“五老”常态化退出和补充机制，努力建设一支素质优良、人数众多、覆盖面广、结构合理、富有活力的“五老”队伍。
四是建立健全关工委工作会议、学习培训、交流研讨等制度，不断提高工作能力和水平。
五是加强宣传表彰工作，挖掘整理老同志先进事迹，树立关心下一代工作典型，对在关心下一代工作中成绩突出的单位和个人定期给予表彰。
（四）保障机制
学校为关工委开展工作提供必要的支持，为“五老”常态化发挥作用创造条件。根据工作实际，解决办公场所和必备设施；落实工作经费，所需工作经费纳入学校年度预算，保证专款专用；对担任关工委领导职务和坚持日常工作的“五老”，解决必要的交通、误餐、图书资料等工作经费，对经关工委批准，为学生作报告、讲党课和参与青年教师培训等的“五老”予以一定的补贴；对担负关工委工作的“五老”骨干，应在春节、重阳节等传统节日探望慰问等，相关经费从工作经费列支。
五、加强自身建设，推动关工委高质量发展
学校关工委要积极培育和崇尚“不忘为党育人初心，牢记立德树人使命；坚持服务青少年正确方向，奉行老有所为发热发光”的关工文化，紧扣立德树人根本任务，帮助引导青少年健康成长，谋划和推进新时代关心下一代工作高质量发展。
（一）强化队伍建设，推进“学习型、服务型、调研型、创新型”关工委建设
一是加强理论学习。着力加强对关工委领导班子成员和讲师团成员的指导和培训，认真组织学习党的路线、方针、政策以及上级文件和科学文化知识，开展政治理论、形势政策学习教育，确保坚持正确的政治方向，增强开展青年思想工作的水平，真正做到政治坚定、思想常新、理想永存。
二是强化日常团队建设。注重发挥离退休老党员在关工委工作中的引领和表率作用，以组织发动、骨干带动、表彰推动等形式，鼓励更多的老同志参与到关心一下代工作中，不断强化核心层,提升骨干层,扩大参与层。
三是积极开展调查研究。要以问题、需求为导向，对关工委自身高质量发展以及青少年成长中的新情况、新特点、新问题深入调查研究，确定调研课题，形成研究成果，指导工作实践，探索工作举措，提升工作针对性和实效性。
（二）搭建有效平台，创建活动品牌
搭建工作平台，创建活动品牌是推进关工委工作的重要抓手，也是发挥老同志作用的重要环节。
一是依托委员单位和各学院、附中附小，围绕立德树人根本任务，与中心工作相结合，与思想政治教育相结合，与学科专业建设相结合，与学生社团建设相结合，寻找与学生、青年教师工作的契合点，组建与学生、青年教师健康成长密切相关的工作平台，明确平台的职责，不断提高平台活动质量。
二是优化“五老”资源库，建立“双菜单制”。根据实际工作需求、青少年成长需要和关工委能力特点，做好离退休老同志资源特长“菜单”与学生和青年教师需求“菜单”的有效对接，坚持课余为主，引导为主，开展老同志联系班级、党支部、学生社团、教学督导等工作，努力和广大学生和青年教师以朋友相待、结成忘年交。
三是注重创特色、铸品牌，培育和形成一批青少年喜闻乐见、符合时代特征、具有时代气息、富有关工委育人特色的活动品牌。通过不同的主题内容、不同的受众对象、不同的教育模式，逐步创建“菁莪沙龙”、“敦德讲堂”、“晨夕关爱屋”等品牌活动，开展有利于学生、青年教师健康成长成才的创新实践教育活动；依托学校校史馆、兵器馆以及校园文化元素等教育载体，赓续“把一切献给党”的兵工精神，传承“忠诚进取铸辉煌、精工博艺育英才”西工精神，打造独具西工特色的关工委品牌。
（三）努力推进 “网上关工委”建设
加强关工委网络阵地建设，加快“网上关工委”平台建设，推动思想政治工作传统优势与现代信息技术高度融合，打造线上线下有机结合、相互促进的关心下一代工作平台。探索和研究互联网、新媒体条件下提升关工委工作水平的新路径、新举措，促进工作交流、信息共享，推动关工委工作创新发展，扩大我校关心下一代工作影响力，提升学校声誉。
中共西安工业大学委员会
2022年5月
西安工业大学关心下一代工作委员会名单
名誉主任：郑洪刚
主 任：刘发林 陈俊斌
委 员：党办、校办、组织部（党校）、宣传部、学生工作部、研究生工作部、教师工作部、本科生院、团委、附属中学负责人。
张君安、许尚年、陈君慧、徐雪芹、李金钢、李建安、
赵玉厚、张文孝、王文芳、范植坚、王正品、赵 琳。
关工委下设办公室，挂靠离退休工作管理处；
办公室主任：离退休工作管理处负责人。
